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9月30日，中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關于加強支付結算管理防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關事項的通知》(又稱“261號文”)，關于防止電信詐騙出臺了一系列的政策，其中有關網(wǎng)絡支付支付寶支付的條文網(wǎng)絡中引起了不小的反應：自12月1日起，支付機構在開立支付賬戶時，應當簽訂協(xié)議約定賬戶與賬戶、銀行之間日累計轉賬限額和筆數(shù)，超出限額和筆數(shù)的，不得再辦理轉賬業(yè)務。

整個文件中，限制賬戶轉賬限額和筆數(shù)僅是此次金融業(yè)防范網(wǎng)絡電信詐騙的一種手段，此外還有：

1.推進個人分級賬戶;

2. 明確銀行和支付機構可以拒絕可疑開戶;

3. 建立聯(lián)系電話號碼與身份證件號碼的對應關系;

4. 個人ATM轉賬調整為資金在24小時后到賬等等。

不僅是對網(wǎng)絡支付（支付寶支付，微信支付等）的筆數(shù)和限額有限制，對傳統(tǒng)金融業(yè)仍有相同制約：自2016年12月1日起，銀行在為存款人開通非柜面轉賬業(yè)務時，應當與存款人簽訂協(xié)議，約定非柜面渠道向非同名銀行賬戶和支付賬戶轉賬的日累計限額、筆數(shù)和年累計限額等，超出限額和筆數(shù)的，應當?shù)姐y行柜面辦理。

此次限制條件對一般支付用戶幾乎未有任何影響，而對于將網(wǎng)絡支付作為主要支付工具的機構或個人而言，如果拿出以往的轉賬證明與支付機構協(xié)議限額標準，應該并非難事。

當然仍有輿論認為限制網(wǎng)絡支付，但對柜臺支付未有任何約束有將用戶引入銀行業(yè)的嫌疑，但此理論基本忽略了三個事實：

1.前往柜臺是為了核實信息;

2.正常的金融秩序是不應該被規(guī)范詐騙而矯枉過正的;

3. 只為異常支付，大多支付是不受此約束的。

因此， “261號文”其前提仍是“對異常支付”的監(jiān)管，對于絕大多數(shù)處于正常金融秩序的用戶而言基本未有任何影響。

事實證明，“261號文”并非有意針對網(wǎng)絡支付（支付寶支付/微信支付等），網(wǎng)絡支付和支持者們也大可不必將自己包裝成“小白菜”形象，網(wǎng)絡支付已發(fā)展如此規(guī)模，理應有行業(yè)自信心了。